Как изменились нормы ГК РФ о недвижимости, и какая практика складывается по спорам о самовольных постройках

изменения норм гк рф о недвижимости

1 сентября 2022 вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 430-ФЗ существенно изменивший положения Гражданского кодекса РФ о недвижимости. А 16 ноября 2022 года Верховный суд РФ выпустил обзор практики по самовольному строительству.

24 января на вебинаре Pravo Tech адвокаты Orchards, Алексей Станкевич, к.ю.н., и Петр Мацкевич, к.ю.н., рассказали подробно о произошедших изменения закона и практики, обсудили спорные аспекты правоприменения и ответили на практические вопросы.

Запись вебинара уже на нашем YouTube-канале, а презентация доступна по ссылке.

Какие изменения внесены в нормы ГК РФ о недвижимости

Федеральный закон № 430-ФЗ не внес в ГК РФ чего-то принципиально нового. Суть поправок в том, чтобы зафиксировать в законе правила, которые уже имелись и широко применялись в практике:

  • Глава 6.1 – изначально законодатель решил зафиксировать в этой главе базовые определения разных типов недвижимых объектов. В итоге в ней описали только понятия «земельный участок», «здание», «сооружение» и «помещение». Определения некоторым другим важным терминам, например, «машино-месту», так и не дали;
  • Глава 17.1 – в ней закреплены особенности права собственности на недвижимые объекты. Например, указано, что если здание построили на земельном участке, право собственности на него, по умолчанию, у собственника участка. У этого правила есть оговорка – в договоре на участок может быть предусмотрен другой собственник объекта на нем. Эта оговорка необходима, в частности, при оформлении договоров строительной аренды;
  • внесены изменения в статью 290 ГК РФ об общем имуществе собственников МКД. Теперь общим имуществом считаются вспомогательные помещения и оборудование, которые предназначены для обслуживания более, чем одного помещения или машино-места;
  • скорректированы правила о бесхозяйственно содержимом имуществе – теперь они распространяются и на нежилые помещения;
  • установлен сокращенный срок для признания прав на бесхозяйственные линейные объекты, такие как сети. Теперь лицо, которое фактически пользуется линейным объектом, может зарегистрировать его в течение трех месяцев, а не года, как это было ранее.

Обзор практики по самовольному строительству

Обзор Верховного суда РФ от 16 ноября 2022 года закрепил некоторые важные правила, которыми руководствуются суды, рассматривая споры о самовольных постройках, например:

  • признать самовольной постройкой можно даже объект, право на который уже  зарегистрировано;
  • если объект был реконструирован незаконно, нельзя в административном порядке обязать собственника вернуть его в прежний вид – надо обратиться в суд. Это правило работает, даже если объект в своем реконструированном виде угрожает безопасности людей;
  • если объект построен на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием этого участка, но фактически используется не по целевому назначению – это не основание для признания его самовольной постройкой.


Кроме того, на вебинаре специалисты обсудили эволюцию регулирования вопросов самовольного строительства и обратили внимание на ключевые акты в этом вопросе.

Например, на Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2016 по делу № 1748-О/2016. В нем сказано, что органы местного самоуправления не могут выносить решения о сносе самовольных построек по основаниям, которые ранее уже рассмотрел и отклонил суд. Такие акты, по сути, ставят под сомнение обязательную силу судебного документа.

Посмотрите вебинар на нашем YouTube-канале, чтобы более подробно узнать о произошедших изменениях в Гражданском кодексе РФ и практике судов по самовольным постройкам.


А чтобы находить судебные акты за 2 минуты и несколько кликов, используйте сервис Caselook.


Смотреть вебинар:


636 просмотров

Наши сообщества